中国绿色时报6月10日报道（记者：张辉通讯员：司继跃李宁）黄昏时分，透过舷窗鸟瞰烟台市貌，蔚蓝色的大海上，几艘白色海船缓缓驶过，为岛上的人们送去供给。烟台，这座北方沿海城市，因为有了纵横交错的河道水系，增添了灵感与活力。

山是烟台的脸面，水是赋予它神韵的眼睛。今年，山东省烟台市在圆满完成三年大造林工程任务后，又启动三年水系绿化工程。3年内，全市计划完成水系造林补植40万亩，使森林覆盖率提高到42%，实现无山不披绿、无河不映绿、无村不掩绿、无城不盈绿的新目标。句点之后，烟台又回到了新的起点。

■源头入手，保护紧缺的淡水三年大造林工程结束后，烟台为何如此心急，又启动水系绿化工程？烟台市林业局局长翟桂福给出的解释是：不失时机、趁热打铁，加大力度、再接再厉。烟台属北方沿海资源型缺水地区，人均水资源量仅为全国的1/5、世界的1/20。烟台又是制造业大市，用水需求量很大。时任烟台市委书记孙永春说，全市主要水系事关生态安全、供水安全和粮食安全。

因此，这种非常突出的供需矛盾，逼迫我们必须全方位加强水系生态建设，努力从源头上储备涵养水源，保障科学发展。水系绿化工程将突出抓好胶东输水线生态防护林、沿海岸线生态防护林、沿河流域生态经济林、库区水源涵养林和镇村绿化五大工程，计划营造长度150公里、面积5万亩的生态防护林带，确保胶东输水线安全运行；新建改建长度100公里、面积5万亩的新型沿海防护林基干林带，构筑涵盖南北海岸线的绿色生态屏障；在河流两侧营造经济丰产林和生态防护林10万亩，控制水土流失，提高水系防洪能力；建设20多处大中型水库流域水源涵养林20万亩，为城市水源地提供可靠生态支撑；引导干部群众搞好乡镇驻地和村庄庭院绿化。三年水系绿化工程各级财政投入将再超10亿元，今年约投4亿元。

工程资金筹措将延续三年大造林工程的经验和做法，市级予以补助、县级投入为主、争取上级支持、社会广泛参与。■各方携手，土地征迁任务重三年大造林工程是以林业部门为主导实施的荒山造林绿化工程，在领导重视和全民参与下，挖大坑、栽大树、保大坨、浇大水，硬是将69.7万亩荒山变绿地，难度可想而知。与它相比，水系绿化工程实施难度更大。2009年4月，牟平区在全省率先启动三年水系绿化工程。

全区确定以鱼鸟河、沁水河两大水系开发为引领，加快推进以城区水系、路域植树绿化为重点的生态屏障建设和人文景观建设。牟平区林业局副局长华德说，水系绿化工程由水利、林业、城建、规划、国土等多部门配合完成，工程资金投入大，每个项目都要投入几千万元，涉及土地征迁，事关各方利益。

过去，鱼鸟河周边建有不少村民住宅和企业厂房。为做好土地征迁工作，区政府把工程总体规划以及要达到什么效果，竖牌张榜公布，清清楚楚地告诉老百姓。区纪委还将监督管理办法一同张榜公布，接受社会监督。截至目前，全区没有发生一起因土地征迁上访的事件。

牟平区成立了水（运）系开发指挥部，由区人大、政协领导担任总指挥，统一协调全区水系绿化工作。区里还成立城乡大绿化推进委员会，将全区绿化工作和水系开发建设纳入成员单位岗位目标责任考核，保障工程进展。委员会由林业局局长任总指挥，及时调度工程实施。

■工程实施，进展顺利有保障运苗车辆来回穿梭、施工机械轰鸣作响、造林队员补植苗木，入夏以来，鱼鸟河综合开发工程现场一派忙碌景象。仅仅一年多时间，鱼鸟河和沁水河两岸已栽下各种树木，河道两侧建起了一个个主题公园。牟平区水系绿化工程计划投资15.2亿元，规划总长度为163.16公里。

目前，全区已投入6亿元，完成两河14个标段景观绿化工程，栽植乔木6万株，完成绿化面积180万平方米。和牟平区一样，莱州市、福山区等地也在大力推进工程建设。3月9日，莱州市召开全市动员大会，部署三年水系绿化工作。

会议过后，莱州市委、市政府领导带头捐资造林，全市各级干部职工共捐资120万元用于造林。从去年开始，莱州就实施了水系绿化工程，首先对南阳河进行治理。截至目前，一期工程已完工，治理河道9公里，河岸种植大树和花卉，成为市民休闲娱乐的好地方。

今年，莱州市将完成水系造林2.15万亩，目前已完成2万亩，雨季造林将再完成3000亩。莱州市林业局局长王延庆说，市委、市政府决定，全市每年将开展3次观摩评比，听汇报、看现场、大家评，由市政府组织市林业局、市财政局、各镇（街）领导投票，对完不成造林任务的乡镇，实行年终考核一票否决，取消评选文明单位资格。

福山区水系绿化工程今年任务为1.1万亩，目前已完成7000亩。福山区林业局局长尹作光说，全区水系绿化工程实施四步走：规划设计，确定实施项目；实行招标，确定施工队；搞好工程监理，确保工程质量；搞好验收，实施工程后期管理。■间接效益，绿化带旺了人气日前，牟平区武宁镇浩家庄村委会，依鱼鸟河西侧建起了一个现实版的开心农场。农场占地10多亩，共划成500块小菜地，每块菜地10多平方米。

据悉，每人每年只需交纳300元-500元，就可认养一块菜地，可自己种植或委托农场种植管理放心蔬菜，自己采摘。截至目前，已有200多户家庭与村委会签订了认养协议。与此同时，鱼鸟河畔周边的房地产价格也在连年上涨。目前房价已经由前年的2000元/平方米涨至4000元/平方米。

牟平区不但对鱼鸟河水系本身进行了开发，而且在沿河两岸规划了服务业项目聚集区，拉动了沿河商贸服务业的发展。东华商贸物流园区项目就是依托鱼鸟河而建的大型产业项目。预计项目全部完工后，可吸纳4000多个批发业主入驻，解决2万人就业，将成为烟台地区最大的商贸物流园区。

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