12多种技术全线突破煤炭深加工政策呼之欲出不论是从能源安全角度，还是从夹住经济以及煤化工技术突破角度分析，筹谋多年的煤炭深加工规划未来将会在近期揭晓。煤化工规划一旦施行后将提示企业投资。上市公司中国神华、大唐发电、丹化科技、广汇能源和宝泰隆皆投身于新型煤化工，不过经济性尚需更加多运营数据承托。煤炭深加工政策未来将会近期实施在最近开会的中国石油和化学工业联合会煤化工专业委员会正式成立仪式上，国家能源局能源节约和科技装备司司长李冶透漏，由国家发改委、能源局编成的《煤炭深加工样板项目规划》（以下全称《规划》）以及《煤炭深加工产业发展政策》（以下全称《产业政策》）已通过发改委主任办公会，初定近期公布实行。

其中，共计国家发改委气化技术、制备技术、大型设备等18项重点样板内容以及内蒙古、新疆等11个省区15个煤炭深加工样板项目。李冶回应，这两份文件将沦为十二五期间我国煤化工、特别是在是现代煤化工产业发展的纲领性文件。李冶回应，十二五期间不具备大规模发展现代煤化工产业的客观条件，现在迫切需要的是依赖科技创新之后积极开展更高水平的试验样板项目。记者昨天获得的《规划》表明，15个样板工程项目即：新疆伊犁55亿立方米煤制天然气、煤化电热一体化2个项目；新疆准东煤化电热一体化项目、煤炭分质综合利用样板2个项目；内蒙古鄂尔多斯300万吨二甲醚等3个项目；陕西榆林100万吨煤间接液化；山西低灰、中高硫煤炭洗手高效综合利用项目；安徽煤化电热一体化项目；云南褐煤综合利用项目；贵州煤化电热一体化项目；河南煤化电热一体化项目。

在产业布局方面，最后通过的15个项目优先在煤炭清净调至、后备资源非常丰富的地区发展煤炭深加工产业。严格控制煤炭清净调到区、饮用水源保护区、国家地质公园等敏感区域建设项目。从产品来看，煤制天然气和煤制烯烃是主打产品。其中，煤制天然气项目有六七个，煤制烯烃有三四个，另外还有一两个煤制油项目和一个煤制二甲醚项目。

不过，有行业内人士回应，《规划》以及《产业政策》最近能否成功实施尚难定论。因为此前多次传言都最后没还清。其主要原因是中央和地方政府之间利益没协商好，地方政府大力发展煤化工，中央则从大局考虑到不准大规模做煤化工。

不过，随着油价的持续回升，在此扭转局势时期，能否通过建设新型煤化工项目来减轻中国能源安全问题，不应是极具战略意义的课题，却是中国丰煤、缺油、较少气，在如此资源结构下，如何提升煤炭的附加值是个必然趋势。另外，目前中国经济下降压力甚大，国家对固定资产投资容许有所放开，对煤化工投资趋紧的态度也许不会微调。值得注意的是，国务院总理温家宝近日主持人开会经济形势座谈会，具体回应当前最重要的是增进投资的合理快速增长，要在铁路、能源等领域抓住做到几件看见、鼓舞人心的实事，以提振投资者信心。

大部分新型煤化工技术已获得突破煤化工分成传统煤化工和新型煤化工，传统煤化工主要是所指煤-电石-PVC、煤-焦炭、煤-合成氨-尿素三条产业路线；新型煤化工主要还包括煤制天然气、煤制烯烃、煤制油、煤制醇醚和煤制乙二醇，最近几年投资热主要是指新型煤化工。企业对于煤化工的投资热，从煤制天然气可以窥见一斑。

记者从亚化咨询了解到，计划投资煤制天然气的不出10家。涉及数据表明，一个40亿立方米的煤制天然气项目投资额在250亿元左右。煤化工冷的最重要原因，一是国家战略必须，中国丰煤、缺油、较少气，煤制油、煤制天然气和煤制烯烃生产技术一旦突破，中国能源安全有了确保，为此国家大力推展煤化工技术储备；二是油价下跌之下，煤化工经济性显出，煤企期望伸延产业链来消弭煤炭不足时期的风险；三是借煤化工来取得资源。而对地方政府来说，煤化工项目投资极大，对招商引资和夹住经济起到相当大。

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